9月专项检查前，货物系固进入PSC重点审查范围

货物系固设备和离港前检查预计将成为2026年PSC集中检查活动的核心内容。

经核实的发展

巴黎港口国监督谅解备忘录和东京港口国监督谅解备忘录计划于2026年9月1日至11月30日联合开展以货物系固为重点的集中检查活动。Paris MoU在其2024年5月委员会新闻稿中将货物系固确定为2026年活动主题。较新的行业信息显示，该活动将覆盖货物单元和货物运输单元装载、积载和系固方面的SOLAS要求遵守情况。

向行业公开的检查指引表明，PSC检查官将核查货物系固安排是否已形成文件并在实际操作中落实。预计检查范围包括船舶《货物系固手册》、绑扎和系固设备的状况及适用性、针对具体货物的系固安排、相关维护和检查记录，以及船员对程序的掌握程度。该指引还将此次活动与行业持续研究集装箱落海原因的工作相联系，同时将操作关注范围从集装箱船扩展至各类货物单元。

存在缺陷的船舶可能面临从记录缺陷、责令整改到在发现严重不足时被滞留等措施。该活动拟在常规PSC检查之外使用专门问卷；通常每艘船在活动期间只接受一次CIC检查。

分析与实务损失预防启示

对于货物利益方和承担责任风险的相关方而言，这不仅是文件工作。经批准的《货物系固手册》、实际承运货物和实际采用的系固安排之间如存在不一致，在发生货物移位、货件损坏、集装箱落海或恶劣天气损害后，既可能成为安全风险，也可能成为索赔中的复杂证据问题。最有价值的证据是在离港前形成的，而不是在事故发生后。

因此，运营人应在活动开始前确认，现行获批准的手册在船上可供使用，并反映船舶实际设备及营运贸易模式。船长和甲板高级船员应能证明已经完成货物专项检查，包括：绑扎件状况和报废标准、配件兼容性、系固点、开航前检查、气象航线或恶劣天气防范措施，以及缺陷和纠正措施的记录。对于非标准货物、项目货、杂货和甲板货，应将针对航次的计算书、积载图、照片和签署的检查表保存于货物档案中。

货主、租船人、P&I相关方和保险人也应考虑，合同指示、申报重量、包装信息和装货计划能否迅速与船舶同期记录相互核对。这种关联有助于建立从货物交付、积载、系固、航行条件到日后任何损失主张之间的事实链条。它也有助于在证据因卸货、维修或重新积载而改变之前，及早作出委任检验师的决定。