La Organización Marítima Internacional (OMI) lanzó el 21 de septiembre una encuesta mundial sobre la implantación y el uso de las Ventanillas Únicas Marítimas (MSW), iniciando una nueva fase de recopilación de evidencia sobre el requisito de reporte digital de escalas previsto en el Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional (Convenio FAL).
Una MSW es el punto centralizado de entrada digital mediante el cual los buques y sus representantes presentan la información exigida para la llegada, estancia y salida, que posteriormente se comparte con las autoridades públicas competentes. El uso de una MSW pasó a ser obligatorio para los Gobiernos Contratantes del Convenio FAL el 1 de enero de 2024. La OMI señala que la encuesta busca identificar dificultades de implantación, buenas prácticas y necesidades de formación dos años después de la entrada en vigor del requisito.
La iniciativa está abierta hasta el 31 de octubre de 2026 a administraciones marítimas, autoridades portuarias, aduanas y organismos de control fronterizo, operadores de sistemas de comunidad portuaria, navieras, agentes marítimos, operadores de terminales y transitarios. La OMI prevé una encuesta de seguimiento en 2028 para medir los avances y el efecto sobre la carga de trabajo de los usuarios y la eficiencia operativa.
No es una nueva norma obligatoria de reporte, ni el anuncio modifica por sí mismo las obligaciones de entrada de un buque. Sin embargo, es relevante porque ofrece a operadores y participantes de la escala un canal formal para documentar si un proceso nominalmente digital realmente permite una presentación única, intercambio interoperable de datos y despacho previsible. La evidencia resultante puede influir en las prioridades de cooperación técnica y en el futuro apoyo de la OMI a la implantación.
Para armadores, fletadores y capitanes, la tarea inmediata es distinguir el proceso MSW declarado por el puerto de los documentos y datos que, en la práctica, siguen solicitando agentes, terminales, aduanas, inmigración, sanidad y autoridades portuarias. La repetición de la misma información en distintos formatos, la responsabilidad incierta por las correcciones, las confirmaciones tardías y los horarios de corte no alineados son ejemplos operativos útiles para aportar. También pueden generar exposición a demoras, demurrage, planificación de atraque y riesgo documental, incluso cuando un puerto opera formalmente una MSW.
Para intereses de P&I, intereses de carga y gestores de siniestros, siguen siendo importantes los registros coherentes y con sello horario de envíos, acuses, modificaciones y respuestas de las autoridades. La digitalización puede mejorar la trazabilidad, pero solo si las partes conservan evidencia de qué se presentó, quién lo hizo, cuándo y por qué canal. Los operadores que utilizan varios puertos deben comparar los flujos locales de MSW con los procedimientos del buque y del agente, los controles de acceso y las medidas de ciberriesgo antes de considerar un portal como sustituto completo de verificaciones establecidas.
Por qué importa: la encuesta es una primera comprobación mundial de la realidad de una medida obligatoria de facilitación. Puede revelar dónde existe cumplimiento sobre el papel, pero la ejecución de la escala sigue fragmentada, con consecuencias directas para la planificación del viaje, la fiabilidad del despacho y la prueba en controversias.
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