AB ambalaj düzenlemesi uygulanmaya başlıyor; Birliğe giren kargolar için derhal uyum kontrolleri getiriyor

**Doğrulanmış bilgiler**

Ambalaj ve ambalaj atıklarına ilişkin (AB) 2025/40 sayılı Tüzük (PPWR), **12 Ağustos 2026** tarihinden itibaren Avrupa Birliği genelinde uygulanmaktadır. Belirtilen geçiş hükümlerine tabi olarak tüm Üye Devletlerde doğrudan uygulanır ve Ambalaj ve Ambalaj Atıkları Direktifinin yerini alır. Kapsamı, AB pazarına arz edilen tüm ambalajları ve uluslararası kargo hareketlerinde kullanılan taşıma ambalajları da dâhil olmak üzere tüm ambalaj atıklarını kapsar.

İmalatçılar için acil uyum yapısı önemlidir. Ambalajı piyasaya arz etmeden önce bir uygunluk değerlendirmesi yapmalı, teknik dokümantasyonu hazırlamalı ve uygunluğun kanıtlanması hâlinde bir AB uygunluk beyanı düzenlemelidirler. Beyan ve teknik dosya, tek kullanımlık ambalaj için genel olarak beş yıl, yeniden kullanılabilir ambalaj için ise on yıl saklanmalıdır. Ambalaj ayrıca tip, parti veya seri numarası gibi bir tanımlayıcı unsur ile imalatçı kimlik/iletişim bilgilerini taşımalıdır; ambalajın boyutu veya niteliği buna izin vermediğinde sınırlı alternatifler uygulanır.

İthalatçılar yalnızca uygun ambalajı piyasaya arz edebilir. Bunu yapmadan önce imalatçının uygunluk değerlendirmesini ve dokümantasyonu tamamladığından, uygulanabilir etiketleme ve eşlik eden belge gerekliliklerinin karşılandığından ve imalatçı kimlik yükümlülüklerinin yerine getirildiğinden emin olmalıdırlar. Ulusal bir makamın gerekçeli talebi üzerine ithalatçılar, ilgili uygunluk bilgilerini ve dokümantasyonu 10 gün içinde sunmalıdır.

Tüzük, ambalaj veya ambalaj bileşenlerinde kurşun, kadmiyum, cıva ve altı değerlikli krom için birleşik 100 mg/kg sınırını korur. Bugünden itibaren, gıda ile temas eden ambalajlar, Tüzüğün ölçüm hükümlerine tabi olmak üzere, münferit bir hedef PFAS için 25 ppb, hedef PFAS'ların toplamı için 250 ppb ve polimerik PFAS dâhil toplam PFAS için 50 ppm olarak belirtilen PFAS eşik değerlerinde veya üzerinde piyasaya arz edilemez.

Uygulanabilir gereklilikler yürürlüğe girmeden önce Birlik pazarına hâlihazırda arz edilmiş ambalajların, yalnızca dağıtıcının stokunda kalması nedeniyle genel olarak geriye dönük şekilde uygun hâle getirilmesi gerekmez. Bu ayrım, ambalajın AB pazarına ilk kez arz edildiği tarihi operasyonel açıdan önemli kılar.

**Analiz ve operasyonel önem**

Brezilyalı ve diğer AB dışı yükleyiciler için PPWR, gemi işletimine ilişkin bir kural değildir; ancak deniz taşımacılığından önce veya sonra kargo hazırlığı ve teslimat riski meselesi hâline gelebilir. Pratikte maruziyet; ihracatçıların AB'ye ambalajlı tüketim malları, gıda ürünleri, perakende satışa hazır ambalajlarda endüstriyel parçalar veya boş ambalaj tedarik ettiği; kayıtlı ithalatçı olarak hareket ettiği; kendi markasını kullandığı; ya da bir AB fulfilment zinciri içinde ambalajı değiştirdiği durumlarda en yüksektir.

Kiracılar, kargo menfaat sahipleri ve lojistik hizmet sağlayıcıları, her ambalaj formatı için hangi kuruluşun PPWR kapsamında “imalatçı”, ithalatçı, dağıtıcı veya fulfilment hizmet sağlayıcısı olduğunu belirlemelidir. Satın alma şartları; spesifikasyonlar, PFAS ve ağır metal kanıtları, uygunluk beyanları, kayıt saklama ve makamların taleplerine yanıt verme sorumluluklarını tahsis etmelidir. Rezervasyon ve sevkiyat belgeleri teknik dosyanın yerine geçmez; ancak ambalajlı malların ne zaman, kim tarafından ve hangi Üye Devlette AB pazarına ilk kez arz edildiğinin belirlenmesine yardımcı olabilir.

Eksik bir beyan, tamamlanmamış teknik dokümantasyon veya bulunmayan işletmeci bilgisi şekli uygunsuzluk olarak değerlendirilir. Tüzük, makamların öncelikle işletmeciden bu uygunsuzluğu gidermesini istemesini gerektirir; uygunsuzluk devam ederse ambalajın piyasada bulundurulması yasaklanabilir, ambalaj geri çağrılabilir veya piyasadan çekilebilir. Bu durum, uygun olmayan tüm kargolara otomatik Birlik çapında bir sınır yasağı getirilmesinden ziyade sevkiyatların bekletilmesi, yeniden işleme, müşteri uyuşmazlıkları ve gecikmiş serbest bırakma bakımından gerçekçi bir risk yaratır.

**Bu neden önemlidir:** Ambalaj uyumu artık ürün, gümrük ve belgesel uyumun yanı sıra bir ticaret kontrolü meselesidir. Kısa vadeli öncelik, özellikle gıda ile temas eden kargolar ve çok taraflı sevkiyatlar için ambalaj tedarikçisinden AB alıcısına uzanan denetlenebilir bir kanıt zinciridir.