**Geverifieerde feiten**
Verordening (EU) 2025/40 betreffende verpakking en verpakkingsafval (PPWR) is in de gehele Europese Unie van toepassing vanaf **12 augustus 2026**. Zij is rechtstreeks toepasselijk in alle lidstaten en vervangt de Richtlijn betreffende verpakking en verpakkingsafval, onder voorbehoud van gespecificeerde overgangsbepalingen. Het toepassingsgebied omvat alle op de EU-markt gebrachte verpakkingen en alle verpakkingsafval, met inbegrip van transportverpakkingen die worden gebruikt bij internationale ladingbewegingen.
Voor fabrikanten is de onmiddellijke nalevingsstructuur wezenlijk. Alvorens verpakkingen op de markt te brengen, moeten zij een conformiteitsbeoordeling uitvoeren, technische documentatie opstellen en, wanneer conformiteit is aangetoond, een EU-conformiteitsverklaring afgeven. De verklaring en het technisch dossier moeten in het algemeen gedurende vijf jaar voor eenmalige verpakkingen en tien jaar voor herbruikbare verpakkingen worden bewaard. Verpakkingen moeten tevens zijn voorzien van een identificerend element, zoals een type-, partij- of serienummer, en van identificatie-/contactinformatie van de fabrikant; beperkte alternatieven gelden wanneer de grootte of aard van de verpakking dit niet toelaat.
Importeurs mogen uitsluitend conforme verpakkingen op de markt brengen. Voordat zij dit doen, moeten zij waarborgen dat de fabrikant de conformiteitsbeoordeling en documentatie heeft voltooid, dat aan de toepasselijke etiketterings- en vereisten inzake begeleidende documenten is voldaan, en dat aan de identificatieverplichtingen van de fabrikant is voldaan. Op een gemotiveerd verzoek van een nationale autoriteit moeten importeurs binnen 10 dagen relevante conformiteitsinformatie en documentatie verstrekken.
De verordening handhaaft een gecombineerde limiet van 100 mg/kg voor lood, cadmium, kwik en zeswaardig chroom in verpakkingen of verpakkingsonderdelen. Vanaf vandaag mogen verpakkingen voor contact met levensmiddelen niet op de markt worden gebracht bij of boven de gespecificeerde PFAS-drempelwaarden: 25 ppb voor een afzonderlijke doelgerichte PFAS, 250 ppb voor de som van doelgerichte PFAS, en 50 ppm voor totaal PFAS inclusief polymere PFAS, onder voorbehoud van de meetbepalingen van de verordening.
Verpakkingen die reeds vóór de inwerkingtreding van de toepasselijke vereisten op de markt van de Unie zijn gebracht, hoeven in het algemeen niet met terugwerkende kracht in overeenstemming te worden gebracht enkel omdat zij in de voorraad van een distributeur blijven. Dit onderscheid maakt de datum waarop verpakkingen voor het eerst op de EU-markt werden gebracht operationeel belangrijk.
**Analyse en operationele relevantie**
Voor Braziliaanse en andere niet-EU-verladers is de PPWR geen regel voor de exploitatie van schepen, maar zij kan vóór of na zeevervoer een kwestie worden van ladinggereedheid en afleveringsrisico. De praktische blootstelling is het grootst wanneer exporteurs verpakte consumptiegoederen, levensmiddelen, industriële onderdelen in verkoopklare verpakkingen of lege verpakkingen aan de EU leveren; optreden als importeur van record; hun eigen merk gebruiken; of verpakkingen wijzigen binnen een EU-fulfilmentketen.
Bevrachters, ladingbelanghebbenden en logistieke dienstverleners moeten voor elke verpakkingsvorm in kaart brengen welke entiteit de PPWR-„fabrikant”, importeur, distributeur of fulfilmentdienstverlener is. Inkoopvoorwaarden moeten de verantwoordelijkheid toewijzen voor specificaties, bewijs inzake PFAS en zware metalen, conformiteitsverklaringen, archivering en reacties aan autoriteiten. Boekings- en verzenddocumenten vervangen het technisch dossier niet, maar kunnen helpen vast te stellen wanneer, door wie en in welke lidstaat de verpakte goederen voor het eerst op de EU-markt werden gebracht.
Een ontbrekende verklaring, onvolledige technische documentatie of ontbrekende informatie over de marktdeelnemer wordt als formele niet-naleving aangemerkt. De verordening vereist dat autoriteiten de marktdeelnemer eerst verplichten deze niet-naleving te beëindigen; indien deze voortduurt, kan het beschikbaar stellen van verpakkingen worden verboden, of kunnen verpakkingen worden teruggeroepen of uit de handel worden genomen. Dit leidt tot een geloofwaardig risico op het vasthouden van zendingen, herstelwerkzaamheden, geschillen met klanten en vertraagde vrijgave, in plaats van een automatisch, EU-breed grensverbod op alle niet-conforme lading.
**Waarom dit van belang is:** Naleving inzake verpakkingen is nu een handelscontrolekwestie naast product-, douane- en documentaire naleving. De prioriteit op korte termijn is een controleerbare bewijsketen van verpakkingsleverancier tot EU-geadresseerde, vooral voor ladingen met contact met levensmiddelen en zendingen met meerdere partijen.
Credit: TWS Brasil Insight.
Technologie heeft het onderzoek en het schrijven ondersteund. TWS behoudt de redactionele verantwoordelijkheid voor de gepubliceerde inhoud en de vermelde bronnen.
Operationele ondersteuning nodig?
