海運業界連合、米国の中国建造船向けSection 301手数料の停止延長を要請

**確認された事実**

2026年9月24日、International Chamber of Shipping（ICS）は、国際団体、米国の連邦団体および州団体を含む209の業界団体と共同で、中国の海運、物流、造船部門に関する米国Section 301措置の停止延長を求める書簡に署名したと発表した。この書簡はUnited States Trade Representative（USTR）に送付され、商務省、財務省、運輸省および議会の関係委員会にも共有された。

この要請は、USTRが2025年11月10日午前0時01分（米国東部標準時）から1年間停止した措置に関するものである。したがって、米当局が追加措置を取らない限り、停止は2026年11月10日に終了する予定である。USTRは停止発表時、この期間に中国との交渉を継続するとともに、米国内および同盟国と連携した造船能力強化の取組みを進めるとしていた。

停止前のSection 301措置には、中国の船舶運航者または船主、中国建造船の運航者、外国建造の自動車運搬船に関するサービス手数料が含まれていた。元の措置には、LNG輸送に関する将来の制限や、一部の港湾貨物取扱機器に関する措置も含まれていた。復活または変更される措置の具体的な適用は、新たなUSTRの決定および通知に依存する。今回の業界書簡は、停止を延長するものでも、新たな免除を設けるものでもない。

**分析と運航上の重要性**

今回の動きは規則変更ではなく手続上の動きである。しかし、現行の停止には固定された比較的近い満了日があるため、商業的には重要である。米国寄港を予定する船主、用船者、貨物関係者は、特に中国建造船、中国と結び付く所有・運航形態、自動車運搬船を含む船隊について、現在の手数料ゼロの状態を恒久的な前提として扱うべきではない。

運航者は、実質的所有者、運航者の地位、建造地、予定される米国寄港、制度復活時の手数料該当可能性を含め、影響を受け得る船舶とローテーションを今から整理すべきである。用船・ブッキング担当者は、政府による寄港課金、法令変更、迂回または代替、運賃またはhireの調整に関する条項も見直すことができる。

荷主・物流管理者は、新たな費用を契約上転嫁できるか、代替船の投入、積地港、サービス編成でエクスポージャーを軽減できるかを検証すべきである。P&Iクラブ、保険会社、クレーム担当者は、通知、貨物コミットメント、航海計画に関する判断の同時期の記録を保全すべきである。措置の迅速な復活または再設計は、費用負担と遅延をめぐる紛争を生み得る。

重要なのは依然として不確実性である。業界の要請は政府決定ではない。市場参加者は延長が認められるとの期待で行動するのではなく、2026年11月10日までUSTRの通知を注意深く監視すべきである。