Россия заявила о возможности ответных мер против западного торгового судоходства на фоне усиления мер против «теневого флота»

Президент России Владимир Путин 12 августа заявил, что Россия ответит, если западные государства будут захватывать российские коммерческие суда, назвав такие действия «пиратством и грабежом». Во время учений Тихоокеанского флота он сказал, что ответ не обязательно последует в тех же водах, где произошёл захват. По сообщению Associated Press, командующий Тихоокеанским флотом адмирал Виктор Лиина заявил о готовности флота проводить досмотр и задержание судов, обслуживающих государства, которые Россия считает недружественными.

Это заявления о намерениях, а не опубликованный российский нормативный акт, навигационное предупреждение или объявленная запретная зона. В ходе данной проверки не был выявлен новый российский правовой акт, разрешающий общую кампанию против иностранных торговых судов. Поэтому оперативный порог, географический охват, правовое основание и порядок командования при любом будущем вмешательстве остаются неподтверждёнными.

Заявления прозвучали после существенного расширения ограничительных мер ЕС против российской экосистемы перевозки нефти. 23 июля Совет ЕС добавил 41 судно в санкционный список, доведя число включённых в него судов на тот момент до 673. Пакет также расширил действующие меры против «теневого флота» на суда, поддерживающие его бункеровкой и иными услугами, и затронул участников связанной экосистемы, включая крюинговое агентство. Меры касаются не входящих в ЕС танкеров, связанных с обходом механизма ценового потолка на нефть, поддержкой российского энергетического сектора, перевозкой военного оборудования или перевозкой украинского зерна, которое ЕС характеризует как похищенное.

Для судовладельцев, операторов, фрахтователей и P&I-клубов непосредственный вопрос заключается не в изменении обычных правил транзита, а в повышении условного риска государственного вмешательства. Суда с заметной коммерческой связью с ЕС, Великобританией, Францией или другими странами могут столкнуться с более пристальным вниманием в водах, где способны действовать российские силы, особенно если груз, контрагенты, недавние заходы в порты, финансирование, страхование, бенефициарные владельцы или поставщики услуг могут быть представлены как поддержка санкционного правоприменения либо «недружественного» государства.

Почему это важно: при оценке рисков рейса и фрахтования следует отделять санкционное соответствие от угроз физической безопасности. Операторам следует повторно проверить положения о военных рисках, свободе действий, отклонении от маршрута, задержании, санкциях и форс-мажоре; вести проверяемые записи о праве собственности, грузе и поставщиках услуг; а также обеспечить капитанов актуальными процедурами эскалации, сообщений и безопасности. Это аналитическая мера предосторожности, а не доказательство того, что иностранное торговое судно было недавно задержано на основании заявленной угрозы.