انتهاء الحماية المعلنة من OFAC لتصفية التعاملات المتعلقة بـ GEMAR للأطراف غير الأمريكية في 12 أغسطس

حدّد مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (OFAC) التابع لوزارة الخزانة الأمريكية يوم 12 أغسطس 2026 كتاريخ انتهاء لموقفه المعلن بعدم الإنفاذ تجاه بعض الأشخاص غير الأمريكيين الذين يصفّون تعاملات تشمل Grupo Empresarial de Transporte Marítimo Portuario (GEMAR)، أو Grupo Empresarial del Comercio Exterior (GECOMEX)، أو كيانات مملوكة بنسبة 50% أو أكثر لأي من الطرفين.

تُعد GEMAR مؤسسة كوبية مملوكة للدولة تنشط في قطاع النقل البحري والموانئ. وينص FAQ 1262 الصادر عن OFAC على أن الحكومة الأمريكية لا تعتزم استهداف الأشخاص غير الأمريكيين، بمن فيهم المؤسسات المالية الأجنبية، بموجب Executive Order 14404 بسبب معاملات تكون معتادة العرض وضرورية لتصفية هذه التعاملات حتى 12 أغسطس. ويأتي هذا الـ FAQ في أعقاب إدراج وزارة الخارجية الأمريكية لـ GEMAR وGECOMEX في 13 يوليو 2026.

للصياغة أهمية تشغيلية. فبيان OFAC ليس ترخيصاً عاماً لأعمال جديدة أو موسعة، كما أنه لا يلغي الحاجة إلى تقييم المعاملة والأطراف والملكية النفعية وسلسلة المدفوعات والقانون غير الأمريكي المنطبق. وتحذر OFAC على وجه التحديد من أن إعادة الأصول إلى GEMAR أو GECOMEX، أو نقل الأصول إلى ولاية قضائية أخرى، قد يعرّض الأشخاص غير الأمريكيين لخطر عقوبات كبير. واعتباراً من 13 أغسطس، لا ينبغي للأطراف المقابلة أن تفترض أن التنفيذ أو التسوية أو تحريك الأصول المعتاد بعد الإدراج يظل ضمن موقف التصفية المعلن.

بالنسبة لملاك السفن والمشغلين والمستأجرين ووكلاء الموانئ وموردي الوقود البحري وأصحاب المصالح في البضائع وشركات التأمين وفرق مطالبات P&I، تتمثل الأولوية الفورية في تحديد الانكشافات القائمة. ويشمل ذلك ترتيبات خدمات الموانئ والوكالات والقطر والمحطات وإصلاح السفن والإدارة الفنية وإدارة الطواقم وأجور الشحن والعمولات وغرامات التأخير والمطالبات والأقساط والتعويضات المرتبطة بـ GEMAR أو GECOMEX أو الشركات التابعة المملوكة بالأغلبية. وينبغي أن يغطي الفحص الأطراف المقابلة المسماة ومعلومات الملكية/السيطرة المتاحة في ملف المعاملة؛ فقد لا تكفي الأسماء التعاقدية وحدها.

حقيقة مؤكدة: يطبق FAQ الصادر عن OFAC موقفه المعلن على الأشخاص غير الأمريكيين والمؤسسات المالية الأجنبية، ويحدد عتبة ملكية قدرها 50%. ولا ينص على أن كل معاملة بحرية مرتبطة بكوبا محظورة، أو أن كل معاملة تشمل ميناءً كوبياً متأثرة. وستعتمد نتيجة الامتثال على الأطراف المقابلة والصلة والنشاط وسلطات العقوبات ذات الصلة.

سبب أهمية ذلك: كثيراً ما تستمر الانكشافات البحرية بعد الرحلة بسبب فواتير الموانئ التي ترد متأخرة، وتعديلات مستندات البضائع، ومدفوعات المطالبات، والتسويات بين الشركات التابعة. وينبغي للمشغلين الاحتفاظ بأدلة تثبت أن أي نشاط تصفية كان ضرورياً، واكتمل بحلول الموعد النهائي حيثما أمكن، وتمت مراجعته قبل نقل الأموال أو الأصول أو الخدمات بعد 12 أغسطس. وعند بقاء قدر كبير من عدم اليقين، ينبغي الاستعانة بمستشارين قانونيين متخصصين في العقوبات وبالبنوك أو شركات التأمين أو الأندية ذات الصلة قبل التنفيذ.