국내 해운이 탄소시장에 편입되면서 8월 12일부터 UK ETS 배출권 경매 물량 증가

**검증된 동향.** 2026년 8월 12일 ICE Futures Europe의 UK Allowance(UKA) 경매는 United Kingdom Emissions Trading Scheme(UK ETS)이 국내 해운으로 확대됨에 따라 증량된 물량이 적용되는 2026년 잔여 경매 중 첫 번째 경매이다. 경매 물량은 7월 29일 경매의 2,074,500 UKA에서 2,173,000 UKA로 증가한다. ICE는 국내 해운 배출량이 연도 중 일부 기간에 걸쳐 제도에 편입되었기 때문에 983,000개의 추가 배출권이 2026년 남은 경매에 균등하게 배분될 것이라고 밝혔다.

기초가 되는 해운 제도는 2026년 7월 1일에 발효되었다. 이 제도는 영국 항만 간 항해에서 발생하는 배출량 및 영국 내 항만 정박 중 배출량을 포함하여, 적용 대상 국내 활동을 수행하는 5,000 GT 이상의 선박에 적용된다. 해운 운영자는 무상 할당을 받지 않으므로 추가 총량 한도는 경매 공급에 반영된다. 해양작업선은 2026년 7월 시행일이 아니라 2027년 1월 1일부터 편입될 예정이다.

2026년 7월 1일부터 12월 31일까지인 최초 2026년 제도 기간에 대해, 운영자는 2027년 3월 31일까지 검증된 연간 배출량 보고서를 제출해야 한다. UK ETS Authority는 과도기적 “이중 반납” 방식을 허용했다. 즉, 2026년 배출량에 대한 배출권은 2028년 4월 30일까지 반납할 필요가 없다. 이는 최초 현금 정산 의무를 연기하지만, 즉각적인 모니터링, 보고, 검증, 계좌 개설 및 데이터 통제 요건을 없애지는 않는다.

**분석.** 경매 물량 증가는 그 자체로 운임비 영향의 척도이거나 UKA 가격의 전망은 아니다. 그러나 이는 배출권 시장에서 해운 부문의 추가를 가시화하고, 해당 부문이 무상 배출권 없이 편입되고 있음을 확인한다. 적격 국내 서비스를 운항하는 선주 및 ISM 회사는 탄소 노출을 향후의 배출권 구매 문제로만 보지 말고, 지금부터 운영 데이터 및 계약상 배분 문제로 다루어야 한다.

**중요한 이유.** 항해 기록, 항만 기항 정의, 연료 소비 증빙, 배출량 모니터링 계획 및 검증 추적기록이 최종적인 규정 준수 상태를 결정한다. 용선자와 선주는 용선계약의 탄소 조항, 벙커 문서, 항만 서비스 기록 및 내부 항해 회계 시스템이 동일한 책임 당사자와 배출량 데이터세트를 식별하는지도 검토해야 한다. 이연된 반납일은 데이터 및 비용 배분상의 격차를 해소할 시간을 제공하지만, 동시에 충당되고 관리되어야 할 누적 배출권 노출을 발생시킨다. 이 동향은 5,000-GT 기준 이상 선박을 보유한 영국 국내 화물, 탱커, 페리 및 해양 지원 운영자에게 가장 직접적으로 관련된다.