ANTAQ, konteyner demuraj kurallarına ilişkin delil toplama sürecini başlatarak Brezilya’nın gecikme riski tahsisini yeniden incelemeye açıyor

**Doğrulanmış gelişme.** Brezilya Ulusal Suyolu Taşımacılığı Ajansı (ANTAQ), 23 Eylül’de ANTAQ 62/2021 sayılı Kararı kapsamındaki konteyner demurajına ilişkin ön Düzenleyici Etki Analizi (AIR) için delil ve öneri toplamak üzere Kamu Katkı Çağrısı SRG No. 03/2026’yı başlattı. İstişare, ajansın 2025–2028 Düzenleyici Gündeminin bir parçasıdır. Katkılar, 20 Ekim 2026 tarihinde Brasília saatiyle 23:59’a kadar ANTAQ’nun elektronik formu aracılığıyla sunulmalıdır; ajans ayrıca 29 Eylül’de saat 10:00’dan itibaren halka açık bir webinar planlamıştır.

Bu, bir istişaredir; kural değişikliği değildir. ANTAQ yeni bir tarife, yeni bir zorunlu free time süresi veya demuraj ya da detention ücretlerinin derhal askıya alınacağını duyurmamıştır. Acil önemi, düzenleyicinin taşıyanlar, NVOCC’ler, aracılar, terminaller, depolar ve yük menfaatleri arasında gecikme, ekipman mevcudiyeti ve belgelendirme riskinin tahsisini etkileyen bir konuya ilişkin delil temelini resmen yeniden incelemeye açmasıdır.

İnceleme, konteynerlerin izin verilenden uzun süre bekletilmesine yönelik düzenleyici yorumlar ortaya koyan ANTAQ’nun Acórdão No. 521/2025 kararını izlemektedir. Ajans bunlar arasında, demurajın kullanıcının menfaati, tercihi, kusuru veya ticari riskinden kaynaklanan free time aşımı kullanımına bağlı olması gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, uzatılmış kullanımın taşıyana, onun belirlediği terminale veya boş konteyner deposuna atfedilebilecek bir fiil, ihmal veya lojistik aksaklıktan ya da bu taraflara tahsis edilmiş bir riskten kaynaklanması halinde ücretlerin uygulanmaması gerektiğini ifade etmiştir. Bir kullanıcının boş bir ünitenin iadesine yönelik ilk başarısız girişimini kanıtlayabilmesi hâlinde, karar etkin bir kabul koşulu sağlanıncaya kadar sayımın askıya alınması gerektiğini belirtmektedir.

ANTAQ, Ocak 2026’da demuraj, detention ve depo yönetimine ilişkin çözümlenmemiş soruları olan paydaşları ayrıca Düzenleyici Gündem sürecine yönlendirmiştir. Bu nedenle yeni çağrı, sektörün, önceki yorumlar da dâhil olmak üzere mevcut çerçevenin fiilî liman ve depo operasyonlarında yeterli öngörülebilirlik sağlayıp sağlamadığını sınaması için tanımlı bir kanal oluşturmaktadır.

**Bu neden önemlidir.** Gemi sahipleri ve işletmeciler açısından istişare, Brezilya’da taşıyanlara yönelik sözleşme şartlarının, boş konteyner iade talimatlarının, terminal arayüzlerinin ve istisna yönetiminin ne ölçüde açık biçimde kanıtlanması gerektiğini şekillendirebilir. Yük sahipleri, freight forwarder’lar ve sigortacılar açısından ise eş zamanlı kayıtların önemini pekiştirir: serbest bırakma bildirimleri, kapı randevuları, depo ret delilleri, terminal işletme bildirimleri, ekran görüntüleri, yazışmalar ve her boş konteyner iade girişiminin kanıtı. Temel operasyonel soru yalnızca bir konteynerin free time dışında ne kadar süre kaldığı değil, iadesini veya serbest bırakılmasını önleyen koşulu hangi tarafın kontrol ettiğidir.

Paydaşlar bu istişareyi münferit faturaların hükme bağlanmasından ayırmalıdır. ANTAQ görüşleri toplarken mevcut yükümlülükler yürürlükte kalır. Devam eden uyuşmazlıklarla karşı karşıya bulunan taraflar, herhangi bir ücreti ihtilafsız kabul etmeden önce zaman damgalı operasyonel delillerden oluşan bir zinciri muhafaza etmeli ve sözleşme metnini, yerel talimatları ve belgelendirilmiş nedenselliği gözden geçirmelidir.