**검증된 동향.** 브라질 국가수로운송청(ANTAQ)은 9월 23일 ANTAQ 결의안 제62/2021호에 따른 컨테이너 체선료와 관련한 예비 규제영향분석(AIR)을 위한 증거 및 제안을 수집하기 위해 공공 기여 요청 SRG 제03/2026호를 개시했습니다. 이 협의는 해당 기관의 2025–2028 규제 의제의 일부입니다. 기여 의견은 2026년 10월 20일 브라질리아 시간 23:59까지 ANTAQ의 전자 양식을 통해 제출해야 하며, 기관은 9월 29일 10:00부터 공개 웨비나도 예정하고 있습니다.
이는 규칙 변경이 아니라 협의입니다. ANTAQ는 새로운 요율, 새로운 의무적 free time 기간 또는 체선료나 detention 비용의 즉각적인 중단을 발표하지 않았습니다. 즉각적인 의미는 규제기관이 운송인, NVOCC, 중개업자, 터미널, 야드 및 화물 이해관계자 간 지연, 장비 가용성 및 서류상 위험의 배분에 영향을 미치는 사안에 대한 증거 기반을 공식적으로 재개방한다는 점입니다.
이번 검토는 컨테이너 장기 체류에 관한 규제 해석을 제시한 ANTAQ의 Acórdão 제521/2025호에 뒤따른 것입니다. 그중 기관은 체선료가 사용자의 이익, 선택, 과실 또는 사업상 위험으로 인해 free time을 초과한 사용에 좌우되어야 한다고 밝혔습니다. 또한 연장 사용이 운송인, 그가 지정한 터미널 또는 공컨테이너 야드에 귀속되는 작위, 부작위 또는 물류상 실패, 또는 해당 당사자들에게 배분된 위험에서 비롯된 경우에는 비용이 부과되어서는 안 된다고 명시했습니다. 사용자가 공컨테이너를 반납하려던 최초의 시도가 실패했음을 입증할 수 있는 경우, 그 결정은 실질적인 반입 가능 조건이 제공될 때까지 산정이 중지되어야 한다고 규정합니다.
2026년 1월, ANTAQ는 체선료, detention 및 야드 관리에 관한 미해결 질의를 가진 이해관계자들에게 규제 의제 절차를 이용하도록 추가로 지시했습니다. 따라서 새로운 요청은 업계가 그러한 기존 해석을 포함한 현행 체계가 실제 항만 및 야드 운영에서 충분한 예측가능성을 제공하는지 검토할 수 있는 명확한 통로를 마련합니다.
**중요한 이유.** 선주와 운항자에게 이 협의는 브라질에서 운송인 관련 계약 조건, 공컨테이너 반납 지침, 터미널 인터페이스 및 예외 처리 방식이 어느 정도 명확히 입증되어야 하는지에 영향을 미칠 수 있습니다. 화주, 포워더 및 보험자에게는 동시대 기록의 중요성을 강화합니다. 여기에는 반출 승인 통지, 게이트 예약, 야드 반입 거절 증거, 터미널 운영 통지, 스크린샷, 서신 및 공컨테이너 반납 시도 각각에 대한 증빙이 포함됩니다. 핵심 운영상 질문은 단순히 컨테이너가 free time을 얼마나 초과했는지가 아니라, 그 반납 또는 반출을 막은 조건을 어느 당사자가 통제했는지입니다.
이해관계자들은 이 협의를 개별 청구서의 재정과 구별해야 합니다. ANTAQ가 의견을 수집하는 동안 기존 의무는 계속 유효합니다. 진행 중인 분쟁에 직면한 당사자는 비용을 다툼 없는 것으로 취급하기 전에 시간정보가 표시된 운영 증거의 연속성을 보존하고, 계약 문구, 현지 지침 및 문서화된 인과관계를 검토해야 합니다.
조사와 초안 작성에 기술을 활용했습니다. 게시된 내용과 인용 출처에 대한 편집 책임은 TWS에 있습니다.
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