国际海事组织(IMO)于2026年9月1日至4日在伦敦举行的第22届船舶温室气体减排闭会期间工作组会议(ISWG-GHG 22)结束时,未能解决有关《MARPOL公约》附则VI修正案的核心分歧;这些修正案将建立IMO净零框架。
已核实的结果是:IMO表示,各代表团审议了旨在回应对中期措施草案关切的提案,主席认为各方有意愿取得进一步进展。然而,该工作组要求有关代表团在会间继续磋商,而非形成商定的最终文本。支持统一有效实施的指南工作因时间限制而被推迟。IMO生命周期评估(LCA)框架的审议也被推迟至下一次工作组会议。
目前的时间表十分紧凑。ISWG-GHG 23定于2026年11月23日至27日举行,紧接着是定于11月30日至12月3日举行的MEPC 85。已休会的MEPC特别会议计划于12月4日恢复举行,但须以MEPC 85的讨论为条件。这些日期将是确定该框架能否迈向通过,还是需要进一步谈判的下一次正式机会。
参加9月会议的BIMCO报告称,关于温室气体燃料强度路径的形态和力度、制度应采用单层还是双层合规要求、是否应产生资金,以及任何收入或奖励如何分配,仍存在实质性分歧。BIMCO的评估并非IMO的决定,但为仍未解决的运营问题提供了有价值的行业说明。另据Getting to Zero Coalition,其呼吁制定可预测的目标、稳定的信用市场和明确的奖励机制,以支持对零排放燃料和技术的投资。
重要性:运营商和租船方不应将最终全球合规模型视为已经确定。尚未解决的设计选择可能实质性影响燃料采购策略、航次经济性、合规成本的合同分配、碳数据控制,以及替代燃料或能效投资的价值。货方和保险人也应预计,燃料来源证据、排放数据质量以及未达到监管要求的合同责任将受到更严格审查。
因此,近期规划应保持情景化:保存可审计的燃料和排放记录;针对不止一种可能的合规结构测试租船合同和供应合同条款;并区分当前即可提高经验证运营效率的投资,与依赖未来奖励或信用规则的投资。总体方向仍是基于生命周期排放的责任追究,但最终全球架构及其时间表尚未确定。
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