محادثات IMO بشأن غازات الدفيئة تترك تفاصيل إطار صافي الصفر دون حل قبيل نافذة القرار في ديسمبر

اختتم فريق العمل الدوري الثاني والعشرون التابع للمنظمة البحرية الدولية بشأن خفض انبعاثات غازات الدفيئة من السفن (ISWG-GHG 22)، الذي عُقد في لندن من 1 إلى 4 سبتمبر 2026، أعماله من دون تسوية الخلافات الرئيسية بشأن التعديلات المقترحة على الملحق السادس من MARPOL التي من شأنها إنشاء إطار IMO لصافي الصفر.

النتيجة المؤكدة: أفادت IMO بأن المندوبين نظروا في مقترحات ترمي إلى معالجة الشواغل بشأن مشروع التدابير متوسطة الأجل، وأن رئيسها لمس استعداداً لإحراز مزيد من التقدم. غير أن الفريق طلب من الوفود المعنية مواصلة المشاورات بين الدورات بدلاً من إعداد نص نهائي متفق عليه. وأُرجئ العمل المتعلق بالمبادئ التوجيهية الداعمة للتنفيذ بسبب ضيق الوقت. كما أُرجئ النظر في إطار IMO لتقييم غازات الدفيئة على أساس دورة الحياة إلى اجتماع فريق العمل التالي.

أصبح الجدول الزمني الآن مضغوطاً. ومن المقرر عقد ISWG-GHG 23 في الفترة من 23 إلى 27 نوفمبر 2026، مباشرة قبل MEPC 85 المقرر انعقاده من 30 نوفمبر إلى 3 ديسمبر. ومن المقرر استئناف الدورة الاستثنائية المؤجلة لـ MEPC في 4 ديسمبر، رهناً بمناقشات MEPC 85. وتمثل هذه التواريخ الفرصة الرسمية التالية لتحديد ما إذا كان الإطار يمكن أن يتقدم نحو الاعتماد أو يتطلب مزيداً من التفاوض.

أفادت BIMCO، التي حضرت اجتماع سبتمبر، بأن الانقسامات الجوهرية لا تزال قائمة حول شكل وطموح مسار كثافة وقود غازات الدفيئة؛ وما إذا كان ينبغي أن يستخدم النظام مستوى امتثال واحداً أو مستويين؛ وما إذا كان ينبغي أن يولّد أموالاً؛ وكيف ينبغي توزيع أي إيرادات أو مكافآت. ولا يمثل تقييم BIMCO قراراً صادراً عن IMO، لكنه عرض مفيد من القطاع للمسائل التشغيلية التي لا تزال مفتوحة. ودعا Getting to Zero Coalition، بشكل منفصل، إلى أهداف قابلة للتنبؤ، وسوق مستقرة للائتمانات، وآليات مكافآت واضحة لدعم الاستثمار في الوقود والتقنيات عديمة الانبعاثات.

أهمية ذلك: ينبغي للمشغلين والمستأجرين تجنب التعامل مع نموذج الامتثال العالمي النهائي بوصفه محسومًا. فقد تؤثر الخيارات التصميمية غير المحسومة بصورة جوهرية في استراتيجيات شراء الوقود، واقتصاديات الرحلات، والتوزيع التعاقدي لتكاليف الامتثال، وضوابط بيانات الكربون، وقيمة الاستثمارات في الوقود البديل أو الكفاءة. وينبغي لمصالح البضائع وشركات التأمين أيضاً توقع تدقيق متزايد في أدلة منشأ الوقود، وجودة بيانات الانبعاثات، والمسؤولية التعاقدية عن القصور في الأداء التنظيمي.

لذلك ينبغي أن يظل التخطيط القريب الأجل قائماً على السيناريوهات: الاحتفاظ بسجلات قابلة للتدقيق للوقود والانبعاثات؛ واختبار بنود عقود إيجار السفن وعقود التوريد في ضوء أكثر من هيكل امتثال محتمل؛ والتمييز بين الاستثمارات التي تحسن الكفاءة التشغيلية المتحقق منها الآن وتلك التي تعتمد على قواعد المكافآت أو الائتمانات المستقبلية. ولا يزال الاتجاه نحو المساءلة عن الانبعاثات على أساس دورة الحياة، لكن الهيكل العالمي النهائي وتوقيته لم يتحددا بعد.