Береговая охрана США утвердила правило об аварийной подготовке персонала пассажирских судов в международных рейсах

Береговая охрана США 25 сентября 2026 года опубликовала окончательное правило, вводящее в части 11 и 12 Свода федеральных правил США положения Конвенции и Кодекса ПДНВ о подготовке персонала пассажирских судов. Правило вступает в силу 26 октября 2026 года и распространяется на пассажирские суда под флагом США, перевозящие более 12 пассажиров в международных рейсах.

**Подтверждённое изменение.** Весь судовой персонал до назначения на обязанности на борту должен пройти аварийное ознакомление для пассажирских судов, соответствующее его функциям. Оно охватывает общие элементы безопасности судна, расположение основного аварийно-спасательного оборудования, действия по аварийным планам, ограничения на использование лифтов и связь с пассажирами в чрезвычайной ситуации. Операторы или персонал должны хранить документальные подтверждения, которые могут быть запрошены инспекторами Береговой охраны или портового контроля.

Правило также расширяет требование к подготовке по управлению толпой на рядовых моряков, квалифицированных по главам II, III и VII ПДНВ, в дополнение к капитанам, офицерам и лицам, указанным в расписании по тревогам для помощи пассажирам при аварии. Лица с назначенными обязанностями по безопасности пассажиров по-прежнему обязаны пройти подготовку по управлению кризисными ситуациями и поведению людей. На пассажирских судах ро-ро персонал, непосредственно отвечающий за посадку или высадку пассажиров, грузовые операции или закрытие отверстий корпуса, должен иметь одобренную или признанную подготовку по безопасности пассажиров, грузовой безопасности и непроницаемости корпуса.

Береговая охрана указывает, что правило включает консолидированный текст ПДНВ 2017 года и вводит во внутреннее право международные обязательства, вступившие в силу в 2018 году. Агентство оценивает ежегодные приведённые затраты отрасли на соблюдение примерно в 403 486 долларов США в ценах 2023 года, главным образом на ознакомление и расширенную подготовку по управлению толпой. Это оценка регулятора, а не прогноз затрат отдельного оператора.

**Почему это важно.** Операционное значение не сводится к квалификационным документам. Операторам пассажирских судов следует сопоставить каждую функцию на борту — включая гостиничный, ресторанный и иной ненавигационный персонал — с новым требованием, создать контролируемые записи до назначения и удостовериться, что обязанности по расписанию тревог подтверждены свидетельствами об одобренных или признанных курсах, где это требуется. Управляющим фрахтованными, технически управляемыми или временно укомплектованными судами также следует определить, кто отвечает за документальную цепочку и как она будет представлена при инспекции.

Правило ограничено указанной категорией пассажирских судов под флагом США в международных рейсах; оно само по себе не создаёт нового глобального обязательства для судов под иностранным флагом. Тем не менее оно отражает международно признанную систему подготовки ПДНВ для пассажирских судов. Для P&I, страховщиков и специалистов по урегулированию убытков актуальные записи об ознакомлении, матрицы судовых обязанностей и документы об учениях могут иметь особое значение при оценке готовности после чрезвычайной ситуации с пассажирами.