قد تنهي تسوية رسوم سانتوس نزاعاً دام أربع سنوات بشأن رسوم الوصول، رهن موافقة المحكمة

وافقت سلطة ميناء سانتوس (APS) على تسوية مع Centro Nacional de Navegação Transatlântica (Centronave) تهدف إلى إنهاء نزاع بشأن التعرفة أثّر في خطوط الشحن والمشغلين في ميناء سانتوس منذ عام 2022. وتتعلق الاتفاقية بالرسوم بموجب الجدول I الخاصة بالبنية التحتية للوصول عبر الممر المائي—وهي فئة التعرفة الأكثر صلة مباشرة بنداءات السفن.

وفقاً لـ APS، ستُعرض التسوية على المحكمة الفيدرالية الرابعة في سانتوس لاعتمادها في القضية 5000363-29.2022.4.03.6104. ولذلك، فهي ليست نافذة بالكامل بعد. وإذا تم اعتمادها واستُكملت الإجراءات المتفق عليها، فسيُفرج لصالح APS عن نحو R$416.9 million المحتجزة كإيداعات قضائية—والمحسوبة على أساس خضع للتدقيق اعتباراً من 30 يونيو 2026. وستُسدد المدفوعات الجديدة مجدداً مباشرة إلى سلطة الميناء بدلاً من إيداعها لدى المحكمة.

بدأ النزاع عندما طعن ملاك السفن والمشغلون في التحصيل الكامل للرسوم، بحجة أن استثمارات البنية التحتية للميناء المقررة لم تُنفذ. وتقول APS إنها طبقت خصماً بنسبة 34.6% منذ 15 سبتمبر 2025 على المستخدمين المشمولين بالإجراء السابق. وتنص التسوية المقترحة على إعادة تصنيف أعضاء Centronave ضمن الجدول I، وتسوية المبالغ المفوترة والمودعة، واستحداث أداة تعرفة جديدة تحكم الخصومات.

ومن الخصائص التشغيلية الرئيسية تصريح APS بأن الخصومات المستقبلية ستستند إلى معايير موضوعية، بما في ذلك تواتر النداءات ونوع الملاحة، وستكون متاحة بشروط متساوية لجميع المستخدمين الذين يستوفون المتطلبات، سواء كانوا أعضاء في Centronave أم لا. وتؤكد مواد التعرفة المنشورة من APS أن الجدول I يغطي البنية التحتية للوصول عبر الممر المائي، وأن مقترحات التعرفة تظل خاضعة للإطار التنظيمي لـ ANTAQ.

**أهمية ذلك:** بالنسبة إلى الملاك والمستأجرين والمشغلين، لا تتمثل النقطة المباشرة في تخفيض مؤكد لكل تكلفة نداء؛ إذ لا تزال التسوية تحتاج إلى موافقة قضائية وقواعد تنفيذية تفصيلية. وقد تتمثل الفائدة الأكثر جوهرية في تحسن قابلية التنبؤ في ميناء برازيلي رئيسي: فوترة مباشرة، وشروط أهلية أوضح للخصومات، وحالات عدم يقين أقل بشأن التعرض المحتمل للرسوم. وينبغي لفرق عقود الإيجار وتكاليف الموانئ والوكالات متابعة قرار المحكمة واللائحة المرتقبة من APS، ثم التحقق مما إذا كان نمط تشغيل السفينة ونوع خدمتها مؤهلين. كما ينبغي لفرق المطالبات والتمويل تسوية أي إيداعات وفواتير وترتيبات تمرير تعاقدية تاريخية لرسوم الوصول في سانتوس مقابل الشروط النهائية للتسوية.