Tarifvergleich in Santos könnte vierjährigen Streit über den Wasserstraßenzugang beenden – vorbehaltlich gerichtlicher Genehmigung

Die Hafenbehörde von Santos (APS) hat eine Vereinbarung mit dem Centro Nacional de Navegação Transatlântica (Centronave) gebilligt, die einen seit 2022 Reeder und Betreiber im Hafen von Santos betreffenden Tarifstreit beenden soll. Die Vereinbarung betrifft Entgelte nach Tabelle I für Wasserstraßenzugangsinfrastruktur – jene Tarifkategorie, die Hafenanläufe am unmittelbarsten betrifft.

Nach Angaben der APS wird die Vereinbarung dem 4. Bundesgericht in Santos im Verfahren 5000363-29.2022.4.03.6104 zur Genehmigung vorgelegt. Sie ist daher noch nicht vollständig wirksam. Bei gerichtlicher Genehmigung und Abschluss der vereinbarten Verfahren würden rund 416,9 Mio. R$, die als Gerichtshinterlegung gehalten werden und auf einer zum 30. Juni 2026 geprüften Grundlage beruhen, an die APS freigegeben. Neue Zahlungen würden wieder direkt an die Hafenbehörde statt an das Gericht erfolgen.

Der Streit begann, als Reeder und Betreiber die vollständige Erhebung der Entgelte anfochten und geltend machten, geplante Hafeninfrastrukturinvestitionen seien nicht umgesetzt worden. APS erklärt, seit dem 15. September 2025 auf die von der früheren Maßnahme erfassten Nutzer einen Rabatt von 34,6 % anzuwenden. Die vorgeschlagene Vereinbarung sieht die Neueinstufung der Centronave-Mitglieder in Tabelle I, die Abstimmung von fakturierten und hinterlegten Beträgen sowie ein neues Tarifinstrument für Rabatte vor.

Ein wesentlicher betrieblicher Aspekt ist die Erklärung der APS, dass künftige Rabatte auf objektiven Kriterien beruhen werden, darunter Anlauffrequenz und Fahrtart, und allen Nutzern offenstehen, die die Voraussetzungen erfüllen – unabhängig von einer Centronave-Mitgliedschaft. Die veröffentlichte Tarifdokumentation der APS bestätigt, dass Tabelle I die Wasserstraßenzugangsinfrastruktur umfasst und Tarifvorschläge weiterhin dem regulatorischen Rahmen der ANTAQ unterliegen.

**Warum dies wichtig ist:** Für Eigner, Befrachter und Betreiber geht es kurzfristig nicht um eine bestätigte Kostenminderung für jeden Anlauf; die Vereinbarung erfordert noch gerichtliche Genehmigung und Durchführungsregeln. Der wesentlichere Nutzen könnte eine höhere Planbarkeit in einem wichtigen brasilianischen Hafen sein: Direktabrechnung, klarere Voraussetzungen für Rabatte und weniger Unsicherheit bei bedingten Tarifrisiken. Teams für Charterverträge, Hafenentgelte und Agentur sollten die Gerichtsentscheidung und die kommende APS-Verordnung verfolgen und dann prüfen, ob Handelsmuster und Diensttyp eines Schiffes die Kriterien erfüllen. Schaden- und Finanzteams sollten außerdem historische Hinterlegungen, Rechnungen und vertragliche Weiterbelastungsregelungen mit den endgültigen Bedingungen der Vereinbarung abstimmen.