다뉴브 병목현상이 흑해 대체 경로의 한계를 드러내면서 우크라이나, 발트해 곡물 항로 검토

우크라이나는 흑해 해운 차질로 주요 해상 수출 출구의 가용성이 급격히 감소한 후, 곡물 수출을 위한 발트해 항만 이용을 검토하고 있다. Reuters는 9월 23일 이 계획이 우크라이나와 에스토니아 관리들 간 회의에 따른 것이며, 해당 선택지는 발표된 운영 회랑이 아니라 여전히 검토 단계에 있다고 보도했다.

근본적인 제약은 처리능력과 비용이다. Reuters는 이전에 수출의 약 90%를 처리했던 흑해 운영이 공격으로 차질을 빚은 뒤, 곡물을 포함한 우크라이나 화물 대부분이 자국의 다뉴브 항만으로 전환되었다고 보도했다. 같은 보도에 따르면 인접 동유럽 경로를 통한 곡물 이동은 제한적인 수준에 머물렀으며, 9월 전반기에 약 340,000톤이 이동했다. 별도의 Reuters 보도에 따르면 우크라이나는 9월 현재까지 약 930,000톤의 곡물을 수출했으며, 이는 2025년 9월의 비교 기간 178만 톤과 대비된다.

즉각적인 운영 대응은 다뉴브에 집중되어 있다. 당국은 우크라이나 다뉴브 항만으로 향하는 선박을 운하 안에서 처리하는 대신 아직 흑해에 있는 동안 술리나 운하 통항을 위한 통관을 완료할 예정이다. 화주들은 Reuters에 이 변경이 약 2주로 보고된 대기열을 해소하기 위한 것이며, 대기, 선석 의존 및 불필요한 조선을 줄일 수 있다고 밝혔다. 우크라이나 정부는 이미 9월 5일 민간 선박과 항만 인프라에 대한 공격으로 수출업자들이 선적물을 우회시키고 있으며, 이로 인해 운송 시간이 늘어나고 계약 이행이 복잡해지고 있음을 인정했다.

발트해 경로는 심해 흑해 선적항을 동등하게 대체하는 수단이 될 수 없다. 실질적인 물량을 지원하려면 신뢰할 수 있는 철도 및 국경 처리능력, 저장 및 터미널 배정, 그리고 통과국과의 조정이 필요하다. Reuters는 우크라이나 농업부가 발트해 선택지가 수출 비용을 톤당 약 US$100 증가시킬 수 있다고 추산했으며 국제적 지원이 필요하다고 밝혔다고 보도했다. 보도에서는 확정된 자금지원 패키지, 항로 개시일 또는 확약된 발트해 터미널 처리능력이 확인되지 않았다.

**중요한 이유:** 용선자, 운항사 및 화물 이해관계자에게 이는 주로 해상 구간에 국한되었던 위험이 철도·하천·항만을 통합한 위험으로 전환되는 것을 의미한다. 단기적으로 다뉴브 기항, 술리나 통항 및 발트해 곡물 취급과 관련한 운임 기회가 발생할 수 있으나, 운항 일정에는 대기열 위험, 흘수 및 운하 제약, 국경 인계, 터미널 지정의 불확실성, 그리고 빠르게 변하는 전쟁위험 및 보험 조건을 반영해야 한다. 계약 조항은 확정 예약된 선적과 참고용 대체 경로 계획을 명확히 구분해야 한다. 이 사안은 진행 중인 무력 분쟁과 연계되어 있고 운영 조건이 빠르게 변할 수 있으므로 높은 위험 등급을 가진다.