ЕС предлагает финансируемую ETS поддержку устойчивого морского топлива и безэмиссионных силовых установок

Ветроассистированная тяга относится к безэмиссионным технологиям, которые могут получить поддержку по предложенному Европейской комиссией механизму SMAP после его принятия и разработки детальных правил. Автор: https://www.dezeen.com/2023/08/22/pyxis-ocean-windwings-wind-powered-cargo-ship/

17 июля 2026 года Европейская комиссия предложила целевой пересмотр Системы торговли выбросами Европейского союза (EU ETS). Он предусматривает создание специального механизма поддержки морского транспорта наряду с изменениями сферы действия, мониторинга и положений против обхода требований. Предложение пока не является законом: оно должно пройти законодательную процедуру ЕС.

Главная мера для судоходства — предлагаемый механизм Sustainable Maritime Alternative Propulsion (SMAP). С 2028 года либо с первого года после вступления в силу измененной директивы и до 2040 года для судоходных компаний может быть зарезервировано до 110 миллионов квот EU ETS. Заявленная цель — покрыть часть остающейся ценовой разницы между ископаемым морским топливом и допустимым устойчивым морским топливом, а также часть или все дополнительные расходы на внедрение и эксплуатацию допустимых безэмиссионных технологий движения.

Предложение прямо включает электрическую и ветроассистированную тягу. К допустимым видам топлива будут относиться соответствующие требованиям биогаз и передовые биотоплива, возобновляемые топлива небиологического происхождения, а также соответствующие требованиям низкоуглеродный водород и топлива. Проект устанавливает дифференцированные ставки поддержки: 55% остающейся ценовой разницы для допустимых биогаза и передовых биотоплив, 90% для допустимых возобновляемых топлив небиологического происхождения, 80% для соответствующих требованиям низкоуглеродного водорода и топлив и 90% дополнительных затрат на безэмиссионные технологии движения. Поддержка будет основываться на подтвержденном использовании или эксплуатации в предыдущем календарном году, с учетом будущих подробных правил и возможного пропорционального сокращения, если заявки превысят ежегодно доступный объем квот.

Более широкий проект также расширит сферу ETS на определенные категории судов валовой вместимостью менее 5 000, но не менее 400, усилит меры защиты от обходных заходов в порты и уклонения, связанного с офшорными операциями, а также упростит морские процедуры мониторинга, отчетности и верификации. Он содержит оговорку о пересмотре в случае принятия ИМО глобальной рыночной меры, предназначенную для устранения риска двойной оплаты при сохранении ценового сигнала EU ETS.

Почему это важно: предложение переводит часть поддержки декарбонизации судоходства из области общей политической цели в определенную модель распределения квот, привязанную к результатам. Для судовладельцев и операторов практическая ценность будет зависеть от проверяемого происхождения топлива, подтвержденных показателей выбросов, соответствия рейса критериям и ясного распределения затрат и выгод ETS в чартер-партиях. Фрахтователям и грузовым интересам следует учитывать, что поддержка может изменить экономику рейсов на альтернативном топливе, однако проект требует учитывать выделенные квоты при договорной передаче затрат ETS. Интересам P&I, страховщикам и специалистам по урегулированию убытков следует ожидать более тщательной проверки бункерной документации, заявлений о топливе, данных о выбросах и распределения обязанностей по соблюдению требований.

Условия происхождения в проекте коммерчески значимы. В общем случае поддерживаемые топливо и технологии должны производиться или изготавливаться в ЕС, в третьей стране, связанной с ETS, либо в третьей стране, получающей поддержку ЕС для углеродного ценообразования с абсолютным лимитом. Исключения будут ограничены включенными в перечень портами вне ЕС в зеленых коридорах. Бразильским поставщикам, портам и судовладельцам на направлениях в ЕС следует отслеживать окончательные правила допуска, а не предполагать, что одного низкоуглеродного топлива будет достаточно.