المملكة المتحدة تستكمل إرشادات رقابة دولة الميناء بموجب لوائح 2026

**حقائق موثقة**

اعتمدت وكالة الملاحة البحرية وخفر السواحل في المملكة المتحدة (MCA) مذكرة الإرشادات البحرية MGN 711 بصيغتها النهائية في 22 يوليو 2026. وترافق المذكرة لوائح الشحن التجاري (رقابة دولة الميناء) لعام 2026 (SI 2026/563)، وتنفذ مذكرة تفاهم باريس بشأن رقابة دولة الميناء (Paris MoU) في المملكة المتحدة، وتحل محل MSN 1832(M) Amendment 1.

يسري النظام على السفن البحرية التي ترفع أعلاماً أجنبية وأطقمها عند دخولها موانئ المملكة المتحدة أو مراسيها الواقعة ضمن الولاية القضائية للميناء حيث توجد واجهة سفينة/ميناء. ولا يسري على السفن البريطانية، أو سفن الصيد، أو السفن الحربية، أو السفن المساعدة البحرية، أو السفن الخشبية البدائية، أو السفن الحكومية الأجنبية المستخدمة لأغراض غير تجارية، أو سفن النزهة.

تؤكد MGN 711 أن السفن تُسند إليها فئة مخاطر عالية أو قياسية أو منخفضة، يعاد احتسابها يومياً باستخدام عوامل تشمل نوع السفينة وعمرها، وأداء دولة العلم، وأداء المنظمة المعترف بها والشركة، وأوجه القصور وحالات الاحتجاز المسجلة خلال الأشهر الـ36 السابقة. وتحدد الفئة أولوية التفتيش وتواتره ونطاقه. وتكون فترات التفتيش الدوري ستة أشهر للسفن عالية المخاطر، و12 شهراً للسفن ذات المخاطر القياسية، و36 شهراً للسفن منخفضة المخاطر.

تسري عمليات التفتيش الموسعة على السفن عالية المخاطر، وعلى ناقلات الغاز والنفط والمواد الكيميائية، وسفن البضائع السائبة، وسفن الركاب التي يزيد عمرها على 12 عاماً، وذلك على فترات محددة. ويجب أن تبقى السفينة المختارة للتفتيش الموسع في الميناء أو في المرساة إلى حين اكتمال ذلك التفتيش. وإذا كانت أوجه القصور خطرة بصورة واضحة على السلامة أو الصحة أو البيئة، يجوز لـMCA احتجاز السفينة أو إيقاف العملية المعنية.

كما تعيد الإرشادات التأكيد على أن تكرار حالات الاحتجاز قد يؤدي إلى رفض الوصول إلى موانئ ومراسي المملكة المتحدة وغيرها من الدول الأعضاء في Paris MoU. ولا يغير تغيير المالك أو العلم بعد إشعار رفض الوصول من شروطه؛ وقد تؤدي الحالات المتكررة إلى استبعاد دائم. ويتعين على المرشدين البحريين البريطانيين وسلطات الموانئ الإبلاغ عن أي حالات شذوذ ظاهرة تتعلق بالسلامة أو البيئة، فيما يُتوقع من سلطات الموانئ تقديم أوقات الوصول والمغادرة الفعلية للسفن الأجنبية خلال 72 ساعة لإدخالها في نظام معلومات PSC.

**أهمية ذلك**

ليست الإرشادات النهائية مجرد تحديث وثائقي؛ بل إنها توحد مسار الأدلة التشغيلية الذي يمكن أن يؤثر في تعرض السفينة للتفتيش في جميع أنحاء منطقة Paris MoU. وينبغي للملاك والمديرين والمستأجرين التأكد، قبل دخول الموانئ البريطانية، من أن سجلات السفينة ووثائق الشهادات القانونية والتصنيف، وأدلة إغلاق أوجه القصور، وشهادات الطاقم، والمعايير التشغيلية على متن السفينة، جاهزة للتفتيش. وبالنسبة إلى الناقلات الأقدم وناقلات الغاز والمواد الكيميائية وسفن البضائع السائبة وسفن الركاب، ينبغي أن تراعي خطط الأرصفة احتمال أن يؤدي التفتيش الموسع إلى تأخير الإبحار.

كما ينبغي لمصالح P&I والبضائع والمطالبات اعتبار تقارير المرشدين البحريين أو تقارير شذوذ الميناء، والطوابع الزمنية لنداءات الميناء، سجلات معاصرة قد تكون مهمة عقب حادث أو ادعاء تلوث أو تأخير في البضائع أو احتجاز. وتشير Paris MoU إلى أن أداء الشركة ونتائج تفتيش السفن الشقيقة ضمن شركة ISM نفسها يمكن أن يؤثرا في فئة مخاطر السفينة، مما يجعل الإجراءات التصحيحية على مستوى الأسطول أكثر أهمية من الاستجابة لكل سفينة على حدة.