반복된 육상 접근 비상조치로 산토스항 우안 터미널의 트럭 순번 운영 차질

산토스항의 육상 물류 체인은 이틀 연속 두 건의 새로운 비상조치 상황을 겪었으며, 이는 Baixada Santista 도로망의 장애에 대한 터미널 접근성의 취약성을 부각시켰다.

9월 29일 남행 교통사고 이후 08:15부터 17:30까지 항만 우안 터미널에 비상조치가 적용되었다. ARTESP의 복합운송통제센터는 해당 사고가 Baixada Santista 방면 차량 흐름에 영향을 미쳤다고 기록했으며 SP-150 Anchieta 구간에서 11km의 정체를 보고했다. 9월 30일 현지 도로운송협회 SINDISAN은 Cônego Domênico Rangoni 고속도로 서행 차로의 낙하 화물로 인해 17:00부터 19:30까지 동일 터미널 구역에 대한 추가 APS 비상조치가 시행되었다고 보고했다.

이는 해상 항행 또는 선석 작업의 확인된 중단이 아니라 접근 관리 조치였다. 그러나 화물 흐름에 대한 즉각적인 영향은 상당할 수 있다. Santos Port Authority의 트럭 접근 비상대응 체계에 따라 비상조치가 공식적으로 규정되면 트럭 예약 및 순번 운영이 중단될 수 있다. 이는 게이트 도착을 지연시키고, 수출 화물이 터미널에 도착하는 순서를 변경하며, 수입 컨테이너 및 벌크 화물의 반출 계획을 복잡하게 만들 수 있다.

9월 29일 발생 건은 São Paulo 운송 규제기관의 교통정보 플랫폼에서도 독립적으로 확인되었으며, 해당 플랫폼은 장애 발생 중 우안 터미널 비상조치의 발동을 기록했다. 9월 30일 사건은 SINDISAN이 APS 통지로 보고한 것이며, 이번 검토 과정에서 원본 APS 공지는 독립적으로 확인되지 않았다.

선박 운항자, 용선자 및 화물 이해관계자에게 실무상 핵심은 선석에 접안했다는 사실이 화물의 중단 없는 가용성을 보장한다고 가정해서는 안 된다는 점이다. 단기간의 도로 접근 중단은 터미널 화물 반입 마감시각, 사전 배치, 적재 순서 및 수입 화물 반출에 영향을 줄 수 있으며, 특히 선박 및 육상 계획의 완충 여력이 제한적인 경우 그러하다. 화물이 적재 직전 또는 양하 직후 즉시 트럭으로 운송되어야 하는 경우 노출은 더 커진다.

이 사안이 중요한 이유: Santos는 육상 측 신뢰성이 수 시간 내에 선박 계획 문제로 전환될 수 있는 관문이다. 운항자는 트럭 예약, 거부되거나 연기된 게이트 방문, 터미널 지시, 화물 준비 상태 및 그에 따른 적재 또는 인도 순서의 변경에 관한 시간 기록을 보존해야 한다. 이러한 기록은 지연 사유를 설명하고, 정박기간 노출을 평가하며, 도로 접근 제약과 터미널, 선박 또는 화물 준비 상태에 따른 원인을 구분하는 데 중요할 수 있다. 이해관계자는 항해, 화물 인도 또는 클레임 입장을 변경하기 전에 최신 터미널 공지를 직접 확인해야 한다.